一 建筑的高能耗与建设节约型社会的矛盾 　　在社会需求持续增长和消费水平日益提高的今天，能源紧缺问题在近几年徒然间成为制约我国经济和社会持续协调发展的重大问题。甚至于影响到民众的生活质量。据有关资料证明：1全国建筑能耗已占全国总能耗的27.5% 这还不包括建材生产过程中耗掉的能源，这部分也占社会总能耗的16.7% 。和气候条件相近的发达国家相比，我国每平方米建筑采暖能耗约为他们的三倍，如北京在执行建筑节能设计标准前，一个采暖期的平均能耗为30.1瓦/平方米。执行节能标准后为20.6瓦/平方米，而相同气候条件的瑞典、丹麦、芬兰等国家平均耗能仅为11瓦/平方米。而热舒适度则远不如人。2 以空调为例，2004年炎夏，多数电网负荷创历史新高，全国电网差不多全面告急，24个省市不得不拉闸限电，在各电网高峰负荷中，大约有1/3属于空调制冷负荷，今后，随着人民生活水平的提高，空调制冷负荷必然要继续增长。预计到2020年全国制冷负荷高峰将达到1.8亿千瓦，相当于10个三峡电站的满负荷出力。3 许多发达国家从1973年世界性石油危机开始，就意识到建筑节能的极端重要性，下决心大力建造节能效率愈益提高的建筑。在建筑物舒适性不断提高的同时，新建建筑单位面积能耗已减少到30年前的1/3至1/5，同时对既有建筑展开了大规模的高标准的节能改造。其结果是：建筑总量继续增加，舒适性不断改善，建筑总能耗却很少增长，甚而还有减少，缓解了国家的能源需求，避免了能源危机的再度冲击。4 我国以节能50%目标的强制性建筑节能标准相继发布，但大多数地区却将其束之高阁，不认真执行。一方面国家能源紧缺，形势严峻，另一方面建筑能耗极端浪费，建筑节能步履艰难，成为建设节约型社会中最薄弱的一个环节。加强和重视墙体保温工作，努力降低能耗，改然居住环境的舒适度是利国利民的大好事，温家宝总理在《政府工作报告》中第一次提到，“要鼓励节能省地型住宅和公共建筑的建设”。随着我国经济的快速发展和能源紧缺的矛盾，解决能源问题十分紧迫，推进建筑节能工作刻不容缓！